规划管理办法(贵阳市城市建设规划管理办法)

贵阳市城市建设规划管理办法

第一章总则第一条为加强城市建设管理，适应经济和社会发展的需要，把贵阳市逐步建设成为经济发达、文化昌盛、环境优美的社会主义现代化城市，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《城市规划条例》，以及国务院关于贵阳市城市总体规划的批复，结合我市实际，制定本办法。第二条《贵阳市城市总体规划》是城市建设发展和规划管理的重要依据，任何单位和个人必须严格执行，不得擅自改变。市人民政府认为确需改变时，必须按法定程序办理。第三条贵阳市城市规划局（以下简称市规划局）是全市城市建设规划管理的主管部门，按照十分珍惜与合理利用土地的方针和城市发展的长远和近期规划要求进行建设管理。

贵阳市规划区域内的各项建设活动，由市规划局实施统一的规划管理。第四条新建小区和外围城镇，实行统一规划，合理布局，综合开发，配套建设。按照先地下、后地上的程序，搞好市政基础设施和各种公共服务设施的配套建设。第五条旧城区的改造，应按照规划成街成片地逐步实施。对分散的旧房，则分别情况，加强维修，合理利用，逐步改造。第二章建设工程的审批程序第六条凡新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物、道路及各类管线工程的单位，应在领取建设许可证后，方可动工。

建设单位办理建设许可证，按以下审批程序进行：

1．向市规划局提供申请报告、依法批准使用土地的征拨文件或使用权证件、计划任务书、投资计划抄件和建设用地1：500地形图。

2．经市规划局审查同意发给规划红线图后，方可进行建筑设计。

3．审批建筑设计、查验工程桩线后，发给建设许可证。第七条城镇居民和村民个人修建房屋，应向市规划局（含两城区的派出机构）或三郊区的规划管理机构和农房管理部门办理申报手续，领取建设许可证后方可修建。

申请建设许可证须提供经居委会或村委会签署意见、街道办事处或乡（镇）政府审查同意的申请报告和房屋产权、合法用地证件以及房屋位置图、设计图。第八条成片建设、大型公共建筑，以及市区、花溪、乌当、白云区政府所在地主干道两侧临街建筑、文物古迹、风景游览保护区建设工程的选址定点，由市规划局审核，报市人民政府批准。第九条建设工程凡涉及交通、消防、人防、环保、环卫、卫生防疫、防汛、市政、绿化、工商、房管、文物管理等有关部门规定时，须按有关规定办理。第十条凡经批准的规划、设计和建设方案，任何单位或个人不得随意更改；确需修改的，必须经原审批单位批准。第十一条重要建设工程和隐蔽工程竣工后，建设单位应将竣工图和有关资料报送市城市建设档案馆归档。第三章房屋工程的规划管理第十二条凡规划道路红线范围内、河道两侧规定的保护距离内以及低于防汛标高的地段，均不得修建永久性建筑物。第十三条凡规划安排近期建设的地段，以及文物古迹、风景游览保护区，都必须按照规划要求进行建设，这些地域的原有建筑物，除危房可以维修、加固外，不得扩建、改建。第十四条新建、扩建房屋的长度和间距应符合下列规定：

1．各类耐火等级建筑的最大长度，不得超过防火设计的规范要求。

2．住宅建筑的间距，按建筑高度计算，确定高度与间距之比。新开发区，面对面不小于1：1．2，不开窗的山墙对采光的纵墙面，间距最少不得小于8米，山墙对山墙不得小于6米；旧城改造区，面对面间距不小于1：1，特殊情况根据地形、路段、交通、消防、采光、通讯等具体情况，由规划管理部门审定。

3．非住宅建筑的间距，由规划管理部门根据建筑物性质和有关规范具体确定。

4．建设单位原有住宅区内改造修建的住宅建筑，按规划规定间距的一半确定拆除范围。第十五条临街和沿规划道路红线的新建筑物，包括底层最外凸出部分的室外花台、踏步、采光井等，不得侵占道路红线。建筑物的上部（除雨棚外）不应占用道路红线的空间尺度。

进出车流、人流较多的公共建筑，应按规划退离道路红线，并留出人流集散地和停车场地。第十六条凡规划要求设置的商业服务网点，必须按要求的规模修建，并不得随意改变其使用性质。第四章市政及其他工程的规划管理第十七条新建、扩建、改建的市政工程及其他工程，应符合下列规定：

1．道路、广场、立体交叉桥、人行天桥、各类管线和地道的标高座标、平面布置、纵横断面，以及立电杆、栽行道树、安放雕塑艺术品等，均应符合城市规划要求，统筹安排。

2．在施工中与原有地上地下设施发生矛盾时，建设单位必须报市规划部门，由规划部门与有关单位商定。

3．新建道路的各类地下管线的敷设和检修应同步进行。新建道路竣工后三年内不得破路。特殊需要，须经有关部门批准，并加收掘路费二至五倍。